就在警察要将几个村民及拖拉机手强行带走之际，张鑫雨和李恨水走上前。

　　 竟然没有一个人能够认出李恨水。

　　 “住手！”张鑫雨声音很威严，一脸气愤地望着几个警察。

　　 所长模样的人，望着一脸威严的张鑫雨，用略带调戏的口吻说：“你是想路见不平，拔刀相助？”

　　 张鑫雨严厉地说：“你们带走村民的依据是什么？”

　　 季永昊走上前，厉声问：“你们是干什么的？”

　　 张鑫雨冷冷地说：“我们是过路客，见你们如此对待村民，看不过去。政府和派出所都要依法办事，你们带走村民的依据是什么？”

　　 季永昊摆摆手：“不要和我谈什么依法办事，我不懂法！”

　　 村民就像见到救星，围拢了上来。

　　 张鑫雨冷笑：“你说你是政法委书记？政法委书记不懂法？”

　　 季永昊用手指着张鑫雨，怒气冲冲地说：“谁说政法委书记一定要懂法？对付刁民，就得用刁钻的手段！你再阻碍执法，连你一起带走！”

　　 葛正路怕季永昊真的会让警察将张鑫雨带走，赶忙道破张鑫雨和李恨水的身份：“季书记，我是新上任的县委办副主任葛正路。这位是市委常委、市纪委书记张鑫雨。这位是县委书记李恨水。”

　　 所有人都惊愕了。

　　 派出所警察吓得连忙将控制住的村民放开。

　　 季永昊不相信地说：“你说的可是真的？”

　　 葛正路哭笑不得：“季书记，老百姓不知道李书记也就罢了，你好歹也是镇领导，难道不关注县政府网站新闻？”

　　 李恨水很低调，交代下属，尽量少在新闻媒体上抛头露面。

　　 县政府网站上只有一条关于他的新闻。照片还不太清楚。

　　 不过，网站首页县委领导介绍上，有李恨水清晰的免冠照片，还有他的个人简历。

　　 如果无心，的确不会刻意关注县委书记的长相。

　　 季永昊两腿发抖。

　　 村民你一言，我一语，说出基本事实。

　　 原来，这块两千多亩的土地以前是荒地、盐碱地。

　　 有五个村民在十几年前承包了这块土地，承包期三十年。

　　 由于是在十多年前，又是贫瘠之地，因此，承包费很便宜，只有每亩一百元。

　　 村民们投入很大的人力、物力、财力进行土壤平整、改良，将这片荒地、盐碱地改造成良田，亩产水稻达到一千多斤，亩产小麦七八百斤。

　　 村里要求增补土地承包费，每亩增加三百元。

　　 这一下子就要补交六七十万元的承包费。

　　 村民的意见是，为了土地改良，我们投入很多成本。

　　 现在好不容易有收成了，又让补钱？六七十万元，哪有钱补？

　　 但村里不补钱，就不给耕种。

　　 冬小麦就要播种，不给耕种，就会误了农时。庄稼是有季节性的，误了农时，无法弥补。

　　 村里态度非常强硬，镇干部也成了村里的坚强后盾。

　　 镇党委副书记、政法委书记季永昊态度坚决，不交钱不给耕种。

　　 只要村民耕种，村干部就来了，镇干部也来了，镇派出所也出警了。

　　 听了事情的前因后果，张鑫雨愤愤地对季永昊：“就算村民和村里因为合同的事有什么矛盾，可以通过诉讼解决。镇政府有权干预农村土地承包吗？”

　　 季永昊硬着头皮说：“我不懂法。”

　　 张鑫雨冷笑：“政法委书记不懂法，简直是贻笑大方！”

　　 张鑫雨对李恨水说：“李书记，今天所见所闻，感觉云河县基层干部普法之路任重而道远。

　　 镇干部不懂法，村干部作风像地痞流氓，派出所民警滥用执法权。”

　　 李恨水连声说：“是的，是的，这种状况，必须改变。”

　　 李恨水针对土地承包问题，提了几点意见。

　　 第一，必须无条件让村民耕种，不能误了农时。

　　 第二，关于增补土地承包费问题，建议村民通过法律手段维权。

　　 第三，针对镇村干部作风粗暴、态度蛮横，工作方式严重不当等行为，由县纪委拿出处理意见，提交县委常委会研究通过。

　　 第四，针对派出所滥用警力、态度粗暴等问题，由县公安局按照规定处理相关责任人。

　　 张鑫雨这次调研的主题，其中就有群众身边不正之风及政法队伍教育整顿。

　　 张鑫雨补充要求，将石山镇派出所滥用警力问题作为政法队伍教育整顿的反面典型。

　　 随后，张鑫雨直接让驾驶员将车开进这个村庄，访民情。

　　 镇党委书记、镇长听说市、县领导来了，都赶了过来。

　　 张鑫雨直言不讳地说：“我们走访村民时，你们镇村干部就不要跟着去了！你们跟着去，村民敢说实话吗？你们都去村部等着！”

　　 张鑫雨发话，镇村干部哪敢跟着？

　　 在田间地头，张鑫雨紧绷的神色放松了很多，脸上也有了笑意。

　　 张鑫雨在公共场合极少笑。

　　 当然，李恨水在私下场合见到她笑。

　　 与村民拉家常，板着面孔肯定不合适。

　　 在田间地头耕作的农民，看着衣着光鲜的几个城里人，只是望着，也不知道张鑫雨一行的身份。

　　 张鑫雨对李恨水说：“我们的着装是不是太正式了？”

　　 李恨水笑着说：“怎不能让我们穿着帆布鞋下村吧？我来和村民打声招呼。”

　　 李恨水对一位村民说：“大叔，我是县委书记李恨水，今天陪市领导下来，就是想听听你们在生产生活中，有什么困难和想法？镇村干部为民服务意识怎样？是否存在不送礼就办不了事的情形？干部群众之间的关系如何？”

　　 这位村民将李恨水上下打量一番，不相信地说：“你们是骗子吧？我活这么大，别说是县委书记，就是镇里副镇长下村，都由村干部陪着，而且，他们也很少到田间地头来。”

　　 李恨水哭笑不得：“大叔，之所以不让村干部陪同，就是让你们放心大胆地说。”

　　 村民说：“就算我相信你是县委书记，我们反映问题，你能解决吗？

　　 如果能解决，我愿意和你说。如果不能解决，只是走走过场，我就不说。有这时间，还能多干些农活。”

　　 李恨水说：“大叔，你反映的问题，我不敢说百分之百能够解决，但是，只要合情合理，我们会尽力而为解决。你要相信我们。”

　　 村民怼道：“你们值得我们相信吗？”