将打下来的林胡部地盘设立五原郡，为维护统治，暂时以林胡王弟向也奇为郡守，白幕为郡尉。

　　 征发匈奴降卒，招募林胡之民，在阴山之麓开采铁矿，白云鄂博丰富的铁矿石从此大见天日，成为汉国高质量军器的强大保障。

　　 将原匈奴地盘设立北地郡，任命巴宁为郡守，爨襄为郡尉，在广袤的草原上建立汉国统治。

　　 同时，由于匈奴已不复存在，章蟜所控制的陇西郡顺势北扩，将后世的宁夏平原一带也纳入管理范围。

　　 至此，陇西、北地、朔方、云中、上郡五郡已经连成一整片，成为汉国最大的一片疆土。

　　 鉴于此时西部疆土极大拓展，且与汉国首都成都又有重山远隔，俱酒决心效仿汉武帝，建立刺史部。

　　 目前汉国实行的中“中央－郡－县”三级统治，刺史部的建立，就有如后世的行省。于是目前的统治层级就变成了“中央－刺史部－郡－县”四级。

　　 从历史实践来看，在交通、通讯都不发达的古代，建立“省”一级的刺史部，有利于对边缘地带的管理。特别是在目前情况下，汉国飞地较多，更有利于凝聚力量，统一管理。

　　 但在首都附近，则继续实行三级行政体制，由中央直接管理。

　　 刺史部是为了加强中央对地方的控制，划定多个郡县作为一个区划，由中央派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政民治。

　　 理论上刺史部只是行使监察职能，并不承担各郡县的行政管理及民生事务。但在经过中央授权的情况下，可以负责重大外交军事事务。

　　 以汉王俱酒对吴起的信任，他下令设立朔方刺史部，任命太尉吴起兼任朔方刺史，监察上郡、朔方、北地、五原、陇西五郡的行政治理，并统一指挥五郡兵马，为入主中原，一统天下做充足准备。

　　 同时，以汉城郡、倭郡为主体，设立汉城刺史部，任命申不害为汉城刺史，统一管理两郡诸项事务。

　　 对于越国方面，目前还需要维持越王表面上的统治，则是暗中任命卫鞅为吴越刺史部刺史，主管吴越四郡的相关事务。

　　 至此，汉国已形成了两个封国（白马君、楼烦君）、三大刺史（朔方、汉城、吴越），十五郡（中央直辖巴郡、蜀郡、南郑、吐费四郡，朔方刺史部辖五郡，汉城刺史部辖两郡，吴越刺史部辖四郡）的喜人局面。

　　 汉王俱酒颁下王令，命各刺史部以发展农桑、提升生产力、训练军队为中心任务，抓住诸侯耽于内斗，无暇顾及边角地段的有利时机，不断吸引人口，大练内功，做好战备。

　　 完成行政区划的调整，俱酒立即找来兵部侍郎乐池，与他共同探讨对军制的改革事宜。

　　 汉国自南郑起家，先建营，后组军，从无到有，从小到大。目前可直接支配的军队有十二支，常备军总兵力十八万人。分别为：

　　 一、蟜军：以章蟜为主将，驻陇西郡。按周制，一军满员一万两千五百人。蟜军常备军是满员，甚至超员的。

　　 二、良军：以儿良为主将，驻蜀郡和南郑郡。常备军满员，一万两千五百人。

　　 三、政军：以聂政为主将，驻巴郡。常备军满员，一万两千五百人。

　　 四、浩军：浩军原以淳于浩得名，淳于浩前往越国之后，虽然主将已换，但仍叫浩军。以羊图为主将，丁季为副将。

　　 这支军队也是开了汉国军队改制的先河，主将不必固守于自己的防区，必须服从君令，听从调动。军队的命名不必与主将有直接联系。

　　 浩军为舟师部队，在南郑、巴、蜀三郡，汉水、陵水、长江上均有驻军，但以巴郡的鱼复为主要防区。

　　 目前拥有大小船只一千余艘，水性超强的常备舟师士兵二千五百人。

　　 五、中军：以吴起为主将，驻上郡。本来俱酒也欲用吴起的名字命名，但老吴不同意，所以起了这么一个名字，以示老吴的忠心。常备军满员，一万两千五百人。

　　 六、御军：以端木伯御为主将的御军，这是汉国的主力骑兵部队，驻朔方郡。得益于对河南地和草原诸部的管理，御军常备军满员一万两千五百人，战马高达三万余匹。

　　 战时草原诸部全民皆兵，战力还可翻番。

　　 七、果骝军：以王廖为主将，以朝鲜特产果骝马组建的重甲骑兵部队，驻汉城郡。常备满员重骑兵三千人，轻骑兵七千人，战马一万八千匹。

　　 还有席长耕率、风飞矢率领的一支部队，驻守在倭郡，人数约在三千人左右，不能称之为军。而且初到倭郡，百废待兴，很多物资都需要越国和汉城郡供应，是故这支部队暂划入果骝军的范围。

　　 八、艅艎军：以淳于浩为主将，驻琅琊郡。这是淳于浩进驻越国，由江水走向海洋之后，建立的新式舟师，其船只更为高大，更能适应海洋作战需要。

　　 艅艎军吸收了越国舟师力量，大小船只两千余艘，其中大型艅艎舰二十四艘，已是战国第一舟师部队。

　　 九、斩馘军：以卫鞅为主将，驻吴郡。这是卫鞅创立的军功爵制的产物，本来是要实行斩首记功的，在俱酒的劝说下，改为斩馘记功，简单一点说，就是割耳军。

　　 斩馘军常备军满员，一万两千五百人。

　　 十、太行军：这是易十七中原突围之后，率领的郑国旧部组成的军队，目前是身处敌后，是将俱酒的游击战争理论落实得最出色的部队。

　　 太行军人数约在五千余人，本不成一军，但由于其独立作战、牵制多国诸侯的特殊性，仍按一军对待。

　　 十一，白马军。由白马君介山恢领导，以原来的白马氐国为基础，国内闲时为民，战时为兵，可用兵力在二到三万之间。

　　 十二，楼烦军。由楼夫人和公子信控制，以楼烦部为基础。名义上虽然还保持楼烦的称号，其实已经完全变成了一支可由汉王直接指挥的部队。可用兵力亦在二至三万之间，且多为兵民合一的骑兵。

　　 间接指挥的一军：指狐哀、吕进率领的、当年的太行孤军，目前潜伏在中山国境内，虽然名义上不归汉国，但却是一支从上到下完全汉化了的军队。

　　 为了保持其稳定性，长期以来俱酒未对该军做出任何指令，以保证其潜伏的安全性。

　　 另外，还有怀木率领的御林军，主要负责成都宫城以及汉王本人出行的安全。

　　 以上诸军都是常备军，总兵力约在十五万左右。按照战国特性，战时全民皆兵，一旦发生大的战事，可以将兵力迅速膨胀二至三倍。